党的二十大和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》对进一步做好高技能人才队伍建设工作提出了明确要求。2023年，职业能力建设系统全力推动技能人才培养、使用、评价、激励制度建设，技能人才活力和创新能力进一步增强，为我国高质量发展提供了强有力的人才和技能支撑。

一、深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，扎实开展职业技能培训和评价专项整治，规范职业技能培训和评价管理工作

人力资源社会保障部深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神，于2023年5月至12月在全系统组织开展为期8个月的职业技能培训和评价专项整治，作为主题教育检视整改和“整治群众身边的腐败”重要举措，以最严肃的态度、最严谨的标准、最严格的监督、最严厉的问责，聚焦突出问题，坚决抓好专项整治。坚持“当下改”和“长久立”，强化源头治理、建章立制，制定修订118个国家职业标准，发布12个国家基本职业培训包，制定印发新职业信息征集发布、职业分类动态调整和职业标准编制等文件，编制《职业信息与教育培训项目（专业）信息对应指引（2023年版）》，提高教育培训的针对性和实效性。建立全国职业技能考核鉴定机构信息数据库，向社会公众提供便捷查询服务，接受社会监督。人力资源社会保障部会同财政部研究制定进一步规范职业技能培训管理的政策措施，各地出台有关文件300多份，规范职业技能培训和评价制度机制，从强化就业导向建好“两目录一系统”、加强职业技能培训和考核评价流程管理、加强职业技能培训基础能力建设、加强补贴资金统筹使用和监管等方面持续用力，促进劳动者技能就业。

二、成功举办中华人民共和国第二届职业技能大赛，李强总理对做好技能人才工作作出重要批示，“赛展演会”实现创新发展

经国务院批准，2023年9月中华人民共和国第二届职业技能大赛在天津举办。中共中央政治局常委、国务院总理李强对做好技能人才工作作出重要批示，国务委员谌贻琴出席开幕式、宣布大赛开幕并巡展巡赛，人力资源社会保障部党组书记、部长王晓萍宣布大赛闭幕。大赛以“技能成才、技能报国”为主题，共设109个竞赛项目，采用集中开放办赛模式，来自36个代表团的4045名选手参加比赛，近12万人次现场观赛。大赛同期还举办了技能强国论坛、技能展示交流、绝技展演等活动。经国务院批准，中华人民共和国第三届职业技能大赛将在河南举办。

2023年，人力资源社会保障部会同有关部委、群团组织和行业协会组织举办新能源汽车关键技术技能大赛、智能制造应用技术技能大赛等一类职业技能大赛9项，二类职业技能竞赛43项。

三、高技能人才座谈会、第十六届高技能人才表彰大会在京召开，一批爱党报国、敬业奉献、服务人民的优秀高技能人才受到表彰

2023年5月8日，高技能人才座谈会在中南海召开，国务委员谌贻琴出席会议并讲话。强调做好新时代高技能人才工作，要牢牢把握党管人才这个重大原则，切实加大政策支持力度，着力营造尊重劳动崇尚技能的浓厚氛围，形成支持高技能人才工作的强大合力，优秀技能人才要发挥示范带动作用，担大任、建新功，带动更多人成长成才、技能报国。各地深入贯彻落实《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》和高技能人才座谈会精神，出台实施意见，细化政策举措，全面加强新时代高技能人才队伍建设。

5月7日，人力资源社会保障部召开第十六届高技能人才表彰大会，人力资源社会保障部党组书记、部长王晓萍出席会议并讲话。会议表彰了30名中华技能大奖获得者和295名全国技术能手，表扬了一批为国家技能人才培育工作作出突出贡献的单位和个人。会议号召广大技能劳动者学习先进，做爱党报国的奋进者、勇于创新的开拓者、工匠精神的践行者、青蓝相继的传承者。

四、工学一体化技能人才培养模式深入推进，骨干技工院校校长高级研修活动在京举行，技工教育朝着高质量特色发展大步迈进

人力资源社会保障部在全国技工院校深入推进工学一体化技能人才培养模式。印发一批国家技能人才培养工学一体化课程标准和课程设置方案，探索形成科学规划部署、实时跟踪推动、阶段性梳理总结的工作机制。截至2023年底，全国工学一体化建设院校达到679所，建设专业增加至69个，培训工学一体化教师6000余名。为提高技工院校教师教学水平，2023年2月在江西举办第三届全国技工院校教师职业能力大赛决赛，10月在京举办骨干技工院校校长高级研修活动，人力资源社会保障部党组书记、部长王晓萍出席研修活动并与技工院校校长座谈交流，对全面推进技工教育高质量特色发展提出要求。

五、纵深推进技能中国行动，深化部省共建，技能强国和技能型社会建设再添新成果，技能人才区域发展更加协调、人才优势更加突显

人力资源社会保障部持续实施技能中国行动，深化部省共建，着力强基础、优结构，扩规模、提质量，建机制、增活力，打造技能省市，建设技能中国，为大力实施人才强国战略和创新驱动发展战略提供坚实的技能人才保障。2023年4月、10月、12月，人力资源社会保障部分别与浙江省、山东省、河北省人民政府签署部省共建协议，累计在12个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团推进技能型社会、技工大省、技能强省建设。

各地积极开展区域间协同合作，京津冀人力资源社会保障部门共同签署《人才工作协同发展合作框架协议》、沿黄九省区研讨共同推动黄河流域高技能人才培养和交流、西部十省成立高技能人才培育联盟等。技能合作对外交流深入拓展，2023年11月广西举办中国—东盟高技能人才合作与发展论坛，建立中国与东盟国家高技能人才交流合作机制。

六、持续加强高技能人才培训基地、技能大师工作室、技能根基工程培训基地等培训载体建设，举办国家级技能大师工作室带头人研修交流活动

人力资源社会保障部、财政部推动国家高技能人才振兴计划成果转化运用，启动新一轮国家级高技能人才培训基地和技能大师工作室建设项目，指导各地分类分档建设国家级高技能人才培训基地和技能大师工作室。公布北京轻工技师学院等115家国家级高技能人才培训基地和梁自旺技能大师工作室等139家技能大师工作室项目单位，覆盖29个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团。其中，80%以上的基地项目依托院校和培训机构建设，约70%的工作室项目依托企业建设，涵盖智能制造、数控加工等先进制造业，信息安全管理、养老护理等现代服务业，以及数字媒体技术、数字建造等数字职业（工种）。建设项目将在高技能人才研修培训、课程开发、成果推广、技术攻关、带徒传技等方面发挥重要作用。2023年9月，人力资源社会保障部公布首批59家技能根基工程培训基地名单，指导各地对基地加强工作指导，促进基地在制造业技能人才技能培训、技能评价、技能竞赛、师资研修等方面充分发挥引领带动作用。11月人力资源社会保障部组织智能制造国家级技能大师工作室带头人研修交流活动，为高技能人才互学互鉴、能力提升搭建平台。

七、世界技能博物馆开馆

2023年11月6日，世界技能博物馆在上海开馆。人力资源社会保障部党组书记、部长王晓萍出席开馆活动。世界技能博物馆是推动世界技能运动的重要载体，人力资源社会保障部、上海市将与世界技能组织通力合作，共同将世界技能博物馆打造成世界技能展示中心、世界技能合作交流平台、国际青少年技能教育基地以及世界技能组织官方文献中心，影响更多的劳动者尤其是青少年主动了解技能、提升技能，以一技之长、能动天下。

八、颁布2023年版国家职业标准编制技术规程，职业标准编制工作更加规范有序高效

2023年8月，人力资源社会保障部颁布实施《国家职业标准编制技术规程（2023年版）》。《规程》优化了职业标准编制程序，进一步完善了参加职业技能评价的申报条件等。《规程》的修订颁布，有助于职业标准编制工作更加规范有序高效，缓解职业标准开发滞后等问题，有助于进一步健全完善由国家职业标准、行业企业评价规范、专项职业能力考核规范等构成的多层次、相互衔接的职业标准体系。2023年人力资源社会保障部单独或会同有关部门颁布52个国家职业标准。

九、“新八级工”制度落地生根，特级技师、首席技师持续涌现，技能人才发展通道更加畅通

人力资源社会保障部指导各地和中央企业深入实施“新八级工”职业技能等级制度。各地相继出台配套措施办法，指导企业完善职业技能等级（岗位）设置体系，建立由学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师构成的职业技能等级（岗位）序列，大力开展特级技师、首席技师评聘工作，畅通技能人才职业发展通道，延伸拓展成长进步阶梯，推动形成人人学技能、有技能、长技能、比技能的技能型社会。截至2023年底，全国累计评聘特级技师、首席技师3000多名，涌现出一大批高技能人才，高端带动作用不断增强，引领集聚效应不断扩展。

十、展示技能魅力，培育技能文化，技能成才、技能报国成为时代新风

2023年，人力资源社会保障部聚焦“技能成才 技能报国”主题，会同有关部门大力宣传技能人才工作成就、高技能人才先进典型，培育弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，激励广大劳动者走技能成才、技能报国之路。1月组织中华技能大奖获得者和世界技能大赛金牌选手代表参加2023年中央广播电视总台春节联欢晚会。3月采用线上线下结合方式，邀请中华技能大奖获得者、世界技能大赛获奖选手参加先进事迹报告系列活动，6000多万人次在线收听收看。4月在江苏举办第五届中国青年技能营，组织世界技能大赛获奖选手、集训选手和技工院校优秀学生代表等青年技能精英开展技能交流、宣传互动；在国务院新闻办公室举行中外记者见面会，第十六届中华技能大奖获得者和全国技术能手、国家技能人才培育突出贡献单位代表接受记者访谈，传递技能成才、技能报国的时代强音。5月中央广播电视总台制播五一特别节目《平凡的奋斗人生》，重点宣传5名全国技术能手坚守平凡岗位、创造非凡成就、书写精彩人生的先进事迹。7月会同中央网信办等6部门联合开展世界青年技能日宣传活动，展示技能魅力和技能人才风采。中华人民共和国第二届职业技能大赛前后，会同人民日报社制播《奋进新时代的技能力量》系列短视频，推出21名技能报国、服务人民的高技能人才典型。9月全网关注中华人民共和国第二届职业技能大赛，媒体刊发报道9万余篇，全网阅读量18亿人次。举办技能中国行展示交流活动，吸引更多劳动者关注技能、投身技能。